树立正确的权利和义务观 营造和谐的党内民主氛围  
“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”理论研讨会发言稿
方志明  
中国共产党章程中明确规定了党员的八项权利和八项义务，这是发扬党内民主的一个具体体现。在党内，无论职务多高、党龄多长，每个党员都是平等的，都可以参与党的工作，共同管理党的事务，发挥个人的积极性，以维护党的整体利益，保证党的事业的发展。在享受权利的同时，每个党员都必须履行相应的义务，这是党对党员的基本要求，是党员条件的具体化，也是衡量一个党员是否合格的重要标准。党章对党员权利和义务的规定是随着时代的发展而调整的，不同的历史时期其所赋予的内涵也是不同的，党员的各项权利，是发扬党内民主的保证，也是党内政治生活正常化、规范化、保持党的生机和活力的重要保证，党员不仅要履行党章规定的义务，而且要正确行使党章赋予的权利。只有这样，才能更好地为我们党的事业、为共产主义而奋斗。
　　一、正确理解权利与义务的丰富内涵，增强党员权利和义务意识
　　权利与义务是两个相辅相成的概念。权利原是作为一种法律上的术语，主要是指公民或法人依法行使的权力和享受的利益，它与义务相对应，如选举权、发言权、公民权等；而义务则有三种含义：一是公民或法人按法律规定应尽的责任,二是道德上应尽的作为，如扶危济贫、帮助弱小者等,三是不要任何报酬的义举，如义工、义演等。党员的权利与义务构成了党内民主制度的两翼，其核心内容就是基本权利的充分行使和基本义务的忠实履行，如果党员权利的行使与政党的利益发生冲突，阻碍了党员义务的履行，或者只强调了党员义务，忽视了党员权利的行使，那么这种党内民主是不完整的，民主的氛围也是不和谐的。
　　党员的权利和义务，既是怎样做一名共产党员的具体标准，也是衡量所有共产党员是否合格的重要尺度。有了它，共产党员应该做什么，不应该做什么，怎样做对，怎样做不对，才能是非清楚，方向明确。党员应把它作为一面镜子，经常照照自己，改正错的，坚持对的，努力做一名合格的共产党员。对于党组织来说，有了党员权利和义务，就可以用这个统一的尺度去衡量评价每个党员究竟做得怎样，是否合格，教育和督促党员认真履行应尽的义务，正确行使享有的权利，承担起自己的责任和使命。
　　二、以党章规定的党员义务作为日常工作中的主要行为规范，强化党员义务意识
　　在不同的历史时期，党章规定的党员义务的内容也不同，其内容是随着社会背景和时代发展的变化而不断调整和完善的，是党针对不同时期的历史任务对党员提出的不同要求，是党的章程时代精神的反映。党员义务是党员条件的具体化，一个党员是否真正符合党章所规定的条件，能否充分履行党员的义务，将是能否成为一个合格的党员的根本标准。党章所规定的党员义务，是由党的性质和宗旨所决定的，对党员的言行、组织纪律、作风等具有普遍的规范力、约束力。党员对党承担应尽的义务，按照党章规定的要求去做，就可以保证全党在政治上、思想上和组织上的一致，使党成为集中统一、团结战斗的整体，如果党员失去这种行为规范，不承担应尽的义务，想怎么干就怎么干，自作主张，各行其是，党内就形不成合力，就会成为一盘散沙，党就会失去凝聚力和战斗力。
　　党章规定的八项义务，是一个有机的整体要求，反映了我们党对党员的全面的严格的要求，目的是要在新的历史条件下，使每个党员都要做好以下几个方面：第一，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想，坚定地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线，牢固树立共产主义世界观，保持工人阶级先锋战士的先进性，在新的历史条件下能够经受住各种考验，充分发挥党员的先锋模范作用。第二，站在改革开放和社会主义现代化建设的前列，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗。党章在党员必须履行的义务中特别强调，党员要“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗”，这是党章根据现阶段党的任务，对党员提出的新的要求，也是党员在新的历史时期充分发挥先锋模范作用的主要内容。第三，自觉增强党性，在政治与社会生活的各个方面充分发挥先锋模范作用。一是坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，做诚心诚意为人民服务的模范；二是自觉遵守和维护党的纪律和国家的法律，做遵纪守法的模范；三是对党忠诚老实，言行一致，做开展批评与自我批评的模范；四是向群众宣传党的方针、政策和主张，反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益，做密切联系群众的模范；五是提倡共产主义道德，做发扬社会主义新风尚的模范。
　　三、增强党员权利意识，充分地行使党章规定的权利是促进党内民主健康发展的重要条件
　　党章在规定了党员的义务的同时，还明确规定了党员的权利。党员权利不是个人的特权和私人利益，而是党员服务于党的当前任务和最终目标所必需的民主政治权利。党员的权利是党内民主的具体体现，也是党员更好地发挥作用必须具备的条件。 党员的权利，首先是党员履行党内义务的保障，没有权利保障，也就不可能使义务得到切实有效的履行；其次，规定和保证党员的权利，是发扬党内民主，保障民主集中制和党委集体领导的需要，总体上说，党章对党员权利的明确规定，是加强和改进党的建设，增强党的凝聚力和战斗力的需要。正确行使共产党员的民主权利，是充分调动党员积极性、主动性和创造性，保持共产党员先进性，发挥先锋模范作用的重要前提和基础，也是推进党内民主，使党的事业兴旺发达的重要保证。
　　四、准确把握党员的权利和义务的辩证关系，促进党的民主建设的发展
　　“没有无权利的义务，也没有无义务的权利”，这是对权利与义务的辩证关系的最好概括。党员的权利和义务只有达到平衡的状态，义务的履行和权利的行使能够得到充分的保障，党内民主才不是畸形的，党的民主建设也才能健康地向前发展。
　　（一）党员的权利和义务是相互依存、相辅相成的两个方面。首先，党员在党内如果不享受应有的权利，就难以切实履行自己的义务，从理论上说，没有权利的义务是不存在的，从实践上说，不享受权利却能尽义务也是不可能的；其次，党员要享有权利，就要履行义务，不履行义务，就不可能享有权利，如果拒绝履行自己的义务，那么党员个人的权利就因此得不到保障而失去了意义。
　　（二）党员的义务和权利是统一的整体。党员权利和义务是相对而言的两个方面，但它们又是统一的，这个统一点就是党和人民的利益。党员履行义务和行使权利，都必须从党和人民的利益出发，对党对人民负责。在履行义务时，要善于运用自己享有的权利，为真理而斗争，为维护党和人民的利益而斗争，如果看到某些消极、腐败的现象而不行使自己的权利进行斗争，那就是对党对人民不负责任，就没有真正履行党员的义务；同样，如果党员单纯从个人利害得失出发，利用手中权利向党提出不合理的要求，或是想达到一些不可告人的目的，那就是错误地行使权利，就必然会损害党和人民的利益。因此，共产党员只有把权利和义务统一起来，一切从党和人民的利益出发，才能真正履行义务，正确行使权利，才能称得上是合格的党员。
　　我们党是一个社会主义性质的政党，具有政党的共性特点，如政党目标、政党利益以及党内民主制度等等，而党员的权利和义务就是党内民主制度的直接体现，必须充分发展党内民主，将它作为发展人民民主的安全通衢。党章中关于党员的义务和权利有具体而明确的规定，是党员在新的历史条件下必须遵循的基本行为规范，是党员日常行为的重要指针，对于加强党的建设，实现党在新阶段的奋斗目标，具有重要意义。我们党是执政党，是全社会和人民的表率，党的整体意志会成为国家意志，只有党内有充分的民主才能带动和促进整个国家的民主政治建设。每个党员都是党的有机组成部分，其所应履行的义务及行使的权利就与国家、社会的发展和广大人民群众的日常生活密切相关，因此，党员的权利和义务问题就不仅仅是党内民主问题，而是要上升到国家的政治的高度。对我们每一个党员来说，树立正确的权利和义务观，推动党内民主制度的发展，直接关系到我们党的执政基础的巩固和执政能力的提高，从而促进国家的民主政治建设，为建立和谐社会创造良好的条件。